國家*食監(jiān)二司副司長范學(xué)慧30日說，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+食品”新業(yè)態(tài)乘勢而上。食藥監(jiān)總局下一步將加大網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)測和違法查處力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營健康發(fā)展。
范學(xué)慧在當(dāng)天舉行的2017中國食品發(fā)展大會上說，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年中國互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣市場規(guī)模為3500多億元，占全國餐飲業(yè)營業(yè)總額10%左右。但與此同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+食品”發(fā)展中也存在一些不規(guī)范問題。
范學(xué)慧指出，主要問題在于，一是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營第三方平臺食品安全責(zé)任落實(shí)不到位，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者審查把關(guān)不嚴(yán)；二是部分入網(wǎng)食品經(jīng)營者安全意識不高、經(jīng)營管理水平有限、經(jīng)營條件較簡陋，食品安全存在隱患；三是與傳統(tǒng)食品經(jīng)營的一手交錢一手交貨相比，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營由于虛擬市場交易，涉及信息發(fā)布、第三方平臺、線上線下結(jié)算、商品配送等方面，法律關(guān)系更加復(fù)雜；四是監(jiān)管難度較大，網(wǎng)絡(luò)食品的虛擬性和跨地域特點(diǎn)給行政管轄、案件調(diào)查、證據(jù)固定、行政處罰、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等帶來一些問題。
為解決“互聯(lián)網(wǎng)+食品”新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來的監(jiān)管空白，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為，食藥監(jiān)總局在11月初發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。范學(xué)慧就此指出，辦法主要按照“線上線下一致”原則，強(qiáng)化經(jīng)營信息公開，明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、自建網(wǎng)站及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)，明確送餐人員和送餐過程要求。
