為進(jìn)一步加強(qiáng)
食品生產(chǎn)監(jiān)督
檢查工作,市局制定了《2026年清遠(yuǎn)市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到問題請與市局食品生產(chǎn)科聯(lián)系。:黃漢杰,聯(lián)系電話:3385596,郵箱:qysjj_spsck@。
清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局
2026年1月30日
2026年清遠(yuǎn)市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及市場監(jiān)管總局、省局對食品安全監(jiān)管工作的總體要求,根據(jù)《中華人民共和國
食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國家令第49號)、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(國家令第60號)、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(國家令第62號)等,制定2026年清遠(yuǎn)市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、檢查對象
全市取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè),食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱:食品小作坊)。
二、檢查方式
市局根據(jù)監(jiān)督管理工作需要,對全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按比例隨機(jī)選取后實(shí)施飛行檢查,對問題線索企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查,以“四不兩直”方式開展。
各縣(市、區(qū))局對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊實(shí)施全覆蓋日常監(jiān)督檢查。在對食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上,要按照食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理的要求對食品生產(chǎn)企業(yè)合理設(shè)定日常監(jiān)督檢查頻次,并按國家總局、省局要求對食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等食品安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督抽查考核;在對食品生產(chǎn)小作坊全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)際合理確定重點(diǎn)品種食品小作坊日常監(jiān)督檢查頻次以及管理措施;對食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)實(shí)施例行檢查全覆蓋。
三、檢查計(jì)劃
?。ㄒ唬┦屑壥称泛褪称废嚓P(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
市局通過廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺,從全市已取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單(名單截至2026年1月21日)中隨機(jī)選取2026年抽查對象。
具體抽查比例如下:大型食品生產(chǎn)企業(yè)99%,乳制品生產(chǎn)企業(yè)99%,特殊膳食食品生產(chǎn)企業(yè)99%,其余食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)各4%。
結(jié)合省局部署,市局組織對乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、固體飲料、醬腌菜、壓片糖果等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查;依據(jù)省局跨部門綜合監(jiān)管方案或計(jì)劃,組織開展跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)合檢查。
市局對全市的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督抽檢。抽檢方案另行制定。
?。ǘ┛h級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃
各縣(市、區(qū))局應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理要求與轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際,制訂縣級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,向社會公布并組織實(shí)施。同時參與省、市級的監(jiān)督檢查工作。各縣(市、區(qū))局對轄區(qū)食品小作坊實(shí)施全覆蓋監(jiān)督抽檢。
各縣(市、區(qū))局對獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋檢查,同時對食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)實(shí)施例行檢查全覆蓋,及時向市局報(bào)送例行檢查情況。
四、檢查重點(diǎn)
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查企業(yè)類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、固體飲料、醬腌菜、壓片糖果等風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè);花生油、肉制品、醬腌菜小作坊;奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業(yè)和商用電熱電動食品加工設(shè)備等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位;監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位;超范圍、超使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位;標(biāo)簽標(biāo)識問題較多的重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查要點(diǎn)。食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn):食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。強(qiáng)化食品添加劑使用的監(jiān)督檢查,將食品生產(chǎn)加工單位食品添加劑的采購管理和投料使用、產(chǎn)品檢驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)識等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑。
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn):生產(chǎn)者資質(zhì)及基本要求、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)(重點(diǎn)強(qiáng)化原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用記錄檢查)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識、貯存及交付控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
?。ㄈ┒酱俾鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《廣東省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》,督促食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊完善食品安全管理制度。督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定要求設(shè)立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員,制定并上傳食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。督促食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,有效開展食品安全自查,通過“粵商通”APP在線提交食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單和食品安全自查情況。督促食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立、實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,對自查以及“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與問題進(jìn)行整改。推動食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵機(jī)制。
五、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))局應(yīng)將監(jiān)督檢查計(jì)劃向社會公開,及時匯總監(jiān)督檢查信息,分析監(jiān)督檢查結(jié)果,查找突出問題,開展食品安全狀況評估。請各縣(市、區(qū))局于3月25日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)科。
?。ǘ└骺h(市、區(qū))局應(yīng)實(shí)現(xiàn)年度工作指標(biāo):食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊監(jiān)督檢查計(jì)劃公布率99%,監(jiān)督檢查覆蓋率99%,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率99%,監(jiān)督抽檢不合格后處置率99%。從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率99%。食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員配備率99%,食品安全包保等級為A、B級食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全總監(jiān)、食品安全員每年監(jiān)督抽考覆蓋率應(yīng)達(dá)到99%,其他食品生產(chǎn)企業(yè)的全體食品安全管理人員每兩年監(jiān)督抽考覆蓋率應(yīng)達(dá)到99%。食品小作坊登記率99%,食品安全管理人員配備率99%,監(jiān)督抽檢覆蓋率99%。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃公布率99%,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率99%,監(jiān)督抽查不合格后處置率99%,質(zhì)量安全員配備率99%;食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)例行檢查覆蓋率99%,質(zhì)量安全總監(jiān)和安全員配備率99%。食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊年度食品安全自查報(bào)告制度落實(shí)率99%。
?。ㄈ└骺h(市、區(qū))局應(yīng)強(qiáng)化問題整改,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改,重點(diǎn)對超范圍超使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查與抽檢,實(shí)現(xiàn)整改完成率99%;要主動排查整治轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)食品安全突出問題,落實(shí)“321”約談,對年度抽檢一次不合格的企業(yè)及時開展責(zé)任約談,督促企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;加大對多次抽檢不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度。
(四)各縣(市、區(qū))局應(yīng)按時完成轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)督檢查任務(wù),統(tǒng)一使用“融合監(jiān)管通”、國家食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊日常監(jiān)督檢查,使用省局食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)上傳小作坊自查信息。日常檢查情況將納入年度綜合考核內(nèi)容。
?。ㄎ澹└骺h(市、區(qū))局應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化運(yùn)用與自查。使用總局檢查系統(tǒng)的應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)信息的維護(hù),對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名單與獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單一一核對,及時增加已獲證但系統(tǒng)內(nèi)沒有的企業(yè)名單,及時刪除已注銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。強(qiáng)化總局檢查系統(tǒng)和抽檢系統(tǒng)企業(yè)名單比對,確保轄區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)在營食品生產(chǎn)企業(yè)均納入總局檢查系統(tǒng)管理。