固原市深入貫徹落實(shí)及自治區(qū)關(guān)于強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的決策部署，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，以“清單化”明責(zé)、“機(jī)制化”協(xié)同、“精準(zhǔn)化”施策為抓手，全力織密從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，筑牢“舌尖上的安全”防線。
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌，健全組織體系，筑牢全鏈條監(jiān)管“主心骨”。固原市食藥安委會(huì)牽頭制定《貫徹落實(shí)意見(jiàn)任務(wù)清單》，優(yōu)化組織架構(gòu)，增補(bǔ)人社、、郵政管理等4家單位為成員，并配套制定《推動(dòng)建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制任務(wù)清單》，持續(xù)完善“黨委、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)共治”工作格局。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品、校園食品等重點(diǎn)領(lǐng)域及“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，力求風(fēng)險(xiǎn)隱患“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。組織開(kāi)展了市級(jí)Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)急演練桌面推演，有效檢驗(yàn)并提升了多部門(mén)協(xié)同應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
二是聚焦全程管控，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，提升全鏈條監(jiān)管“執(zhí)行力”。市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)全程發(fā)力。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展肉制品、食用植物油專項(xiàng)整治，122起，罰沒(méi)款40.42萬(wàn)元，移送涉刑及違紀(jì)線索6條；銷售環(huán)節(jié)，集中整治“生鮮燈”、農(nóng)村偽劣食品等問(wèn)題，拆除不合格燈具115具，297起，收繳偽劣食品743.4kg，罰沒(méi)21.42萬(wàn)元；餐飲環(huán)節(jié)，強(qiáng)化校園、外賣(mài)平臺(tái)、養(yǎng)老及托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管，督促7家外賣(mài)平臺(tái)落實(shí)“一餐一封簽”，辦理相關(guān)案件9件，其中1例入選自治區(qū)典型案例。全年完成食品抽檢6093批次（合格率98.3%）、快檢13788批次，督促市場(chǎng)主體自檢34116批次。暢通12345/12315渠道，辦結(jié)食品類投訴舉報(bào)咨詢2472件。成員單位協(xié)同齊抓共管。門(mén)深化農(nóng)產(chǎn)品“合格證+檢測(cè)+追溯”機(jī)制，開(kāi)具合格證11.9萬(wàn)張，帶證上市農(nóng)產(chǎn)品10.6噸，查處案件53起；門(mén)編印安全管理資料匯編，培訓(xùn)校長(zhǎng)及管理人員近500名，推動(dòng)投入2465.29萬(wàn)元改造學(xué)校食堂；門(mén)培育食品領(lǐng)域創(chuàng)新型及“專精特新”企業(yè)、智能工廠等17家；部門(mén)偵辦食品案件10起，抓獲13名，查獲問(wèn)題肉類17.7噸；糧食部門(mén)完成庫(kù)存安全監(jiān)測(cè)92份；檢察機(jī)關(guān)辦理食品領(lǐng)域公益訴訟案件18件；衛(wèi)健部門(mén)完成微生物檢測(cè)79份，上報(bào)食源性疾病信息1909例。各部門(mén)各司其職，協(xié)同筑起嚴(yán)密監(jiān)管防線。
三是深化協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新數(shù)字賦能，凝聚全鏈條監(jiān)管“向心力”。深化行刑銜接機(jī)制。建立常態(tài)化案件會(huì)商制度，聯(lián)合法、檢兩院明確證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與法律適用；規(guī)范運(yùn)用“三書(shū)一函”，實(shí)現(xiàn)線索高效雙向移送、重大案件聯(lián)合查辦。強(qiáng)化專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合監(jiān)委、教育、等部門(mén)，對(duì)校園餐食材供應(yīng)商開(kāi)展集中約談與全覆蓋核查，累計(jì)整改隱患2123個(gè)，查處案件158起。探索數(shù)字智慧監(jiān)管。涇源縣研發(fā)的“畜禽私屠濫宰類案監(jiān)督模型”通過(guò)檢審核并上架全國(guó)平臺(tái)，成為該領(lǐng)域個(gè)公益訴訟檢察監(jiān)督模型，為以數(shù)字技術(shù)賦能全鏈條監(jiān)管提供了創(chuàng)新實(shí)踐。
四是提煉典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)模式創(chuàng)新，打造全鏈條監(jiān)管“新樣板”。“一業(yè)一冊(cè)”規(guī)范監(jiān)管模式。隆德縣聚焦學(xué)校食堂，梳理形成“權(quán)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、措施”三項(xiàng)清單，編制簡(jiǎn)明合規(guī)指南，統(tǒng)一了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與尺度，實(shí)現(xiàn)了從“多頭檢查”到“一冊(cè)明了”的轉(zhuǎn)變。校園食品安全多維共治模式。西吉縣多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治，通過(guò)實(shí)地檢查、源頭管控、集中約談等組合拳，筑牢校園食品安全防線。社會(huì)共治路徑拓寬實(shí)踐。創(chuàng)新聘任網(wǎng)約配送員擔(dān)任外賣(mài)食安監(jiān)督員，推動(dòng)企業(yè)啟用內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)，組織開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)17場(chǎng)次，積極營(yíng)造食品安全人人參與、共治共享的良好氛圍。
供稿：協(xié)調(diào)科
